4.2.1 Требования к органам по сертификации
Орган по сертификации это орган, проводящий сертификацию соответствия. Орган по сертификации может иметь в своей структуре специализированные подразделения или группы аудиторов для проведения работ по сертификации и специализированные подразделения по проведению сертификационных испытаний и инспекционного контроля за деятельностью предприятий.
Если в структуре органа по сертификации отсутствуют специализированные подразделения, то он может привлекать для исполнения возложенных на него функций аккредитованные испытательные лаборатории, органы инспекционного контроля и соответствующих аудиторов на договорной основе.
Органы по сертификации должны быть аккредитованы в установленном порядке. Для этого они должны соответствовать общим требованиям; требованиям, обеспечивающим независимость органа по сертификации; требованиям к структуре и функциям; к персоналу; к документации и системе качества.
Орган по сертификации действует на основании Положения, утвержденного Госстандартом Республики Казахстан и лицензионного договора.
Соответствие общим требованиям предполагает :
- независимость;
- наличие организационной структуры, обеспечивающей четкое выполнение задач по сертификации;
- наличие необходимой документации;
- наличие аккредитованных испытательных лабораторий (центров) или договоров с ними;
- наличие квалифицированного персонала;
- способность продемонстрировать по требованию Госстандарта Республики Казахстан свои возможности в предоставлении услуг на надлежащем уровне.
Орган по сертификации должен быть административно, экономически и юридически независимым от изготовителей и потребителей. Орган по сертификации должен обеспечивать конфиденциальность информации в части сведений, составляющих коммерческую тайну.
Основными задачами органа по сертификации являются:
- организация и проведение сертификации продукции, услуг, систем качества и производств, а также выдача и признание сертификатов и осуществление инспекционного контроля;
- формирование и ведение нормативной и методической базы по сертификации;
- установление порядка сертификации;
- взаимодействие с Госстандартом Республики Казахстан и другими органами по вопросам сертификации.
Организационную структуру органа по сертификации составляют:
- управляющий совет;
- исполнительные подразделения;
- группы экспертов – аудиторов;
- аккредитованные испытательные лаборатории (центры) и органы инспекционного контроля (или взаимодействие с ними на договорной основе).
Орган по сертификации имеет право:
- проводить работы по сертификации;
- отменять или приостанавливать использование сертификатов или знаков соответствия;
- вносить предложения по разработке нормативных документов;
- участвовать в аккредитации испытательных лабораторий (центров);
- привлекать для участия в работах по сертификации и к проведению инспекционного контроля специалистов из других организаций и предприятий;
- передавать в отдельных случаях часть работ по сертификации другим органам по сертификации;
- запрашивать от соответствующих организаций и предприятий необходимые материалы;
- проводить отбор образцов (проб);
- маркировать или предоставлять право предприятиям маркировать сертифицированную продукцию Знаком соответствия;
- заключать с заявителями договора на проведение работ.
Орган по сертификации несет ответственность за нарушение условий аккредитации, необоснованную выдачу сертификатов и нарушение условий договоров. Аккредитация органа по сертификации означает официальное признание Госстандартом Республики Казахстан и делегирование им органу по сертификации своих функций и прав на сертификацию продукции, услуг, систем качества или производств в установленном порядке.
Аккредитация предполагает следующие этапы:
- предоставление и экспертиза заявочных документов;
- назначение комиссии по проверке заявителя;
- проверка заявителя;
- экспертиза материалов проверки, оформление и выдача документов по аккредитации.
При отрицательном результате какого-либо этапа последующие этапы не проводятся.
По результатам аккредитации:
- утверждается Положение об органе по сертификации и Порядок сертификации продукции;
- подписывается лицензионный договор;
- оформляется и регистрируется аттестат аккредитации сроком действия - три года со дня регистрации;
- вносится в Государственный Реестр ГСС РК орган по сертификации и Порядок сертификации.
Продление Аттестата аккредитации производится по заявке органа по сертификации, которая подается за шесть месяцев до окончания срока действия аттестата. По результатам инспекционного контроля ГСС РК принимает решение о продлении Аттестата или проведении переаккредитации.
При нарушении условий аккредитации Аттестат может быть аннулирован, о чем орган по сертификации должен быть извещен не позднее десяти дней после принятия решения. Это решение может быть опротестовано в установленном порядке в течение 15 дней. Аннулирование Аттестата действует с момента принятия решения.